学生毕业设计（论文）开题报告
1、课题的目的及意义（含国内外的研究现状分析）：
国库集中支付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单1帐户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单1帐户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。逐步建立和完善以国库单1帐户体系为基础，资金缴拔以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，是整个财政管理体制改革的有机组成部分和主要内容。
建立国库集中支付制度，无论从微观还是从宏观角度上讲，都具有深远的意义。1是杜绝收入缴库过程中的拖欠、挤占现象，解决财政收入不能及时、足额入库的问题。2是有助于提高财政工作和资金使用效率。3是严格预算监督机制，防止腐败行为的滋生和蔓延，促进和加强廉政建设。
国库集中支付制度改革的主要优点，1、强化了政府监督管理职能，有利于提高资金的使用效益。2、提高了财政调控能力和资金使用效率。3、规范了财务管理，提高了会计信息质量。
国库集中支付改革是对财政资金运行方式的根本变革，是加强财政收支管理、从源头上防止腐败的重大举措。但是改革也面临如下问题：预算单位和财务人员对国库集中支付制度认识不到位，主动性不强，甚至有抵触情绪；部门预算和政府采购预算不够完善；财政直接支付比例低；预算单位财务开支标准不统1；财务人员对相关的会计业务处理不熟悉；财政国库集中支付管理信息系统不能适应工作的需要等问题。
如何完善国库集中支付制度改革，是当前财政、银行关注的热点。因此我们必须采取以下措施完善国库集中支付制度。（1）完善国库集中支付制度的配套改革。（2）构建财、税、库、行1体化网络。（3）“实时”监管国库资金流向，确保资金安全，实现信息资源共享、变流和相互监督。（4）因地制宜，切实落实代理银行代办业务费用。（5）加快实行财政预算制度的改革，全面推行真正意义上的部门预算。
国库资金支付方式是国库管理制度的重要组成部分。改变计划经济条件下形成的国库资金分散支付方式，采用市场经济国家普遍采用的国库集中支付方式，已在政府高层和国库管理部门达成共识。作为1项庞大的系统工程，国库管理制度的改革涉及技术条件、法律环境、管理体制、人员素质和各地千差万别的财力基础诸方面的因素，因此在明确总体目标和基本原则的前提下，应当考虑有多种实现形式的存在，并在实践中不断地改进与完善，以期最终达到完全规范的制度目标。
2、课题任务、重点研究内容、实现途径、条件：
1、国库集中支付的含义及意义；
1、1国库集中支付的含义
1、2国库集中支付的意义
1、3为什么要实行国库集中支付:
2、国库集中支付的优点；
2、1传统财务支付体系的弊端
2、2国库集中支付的优点
2、3实行国库集中支付制度带来的显著成效
3、国库集中支付存在的问题和不足
3、1国库资金风险加大。
3、2与银行账户管理制度相悖。
3、3资金清算速度较慢。
3、4凭证传递手续繁杂，清算环节多。
3、5易诱发金融机构之间的“账户之战”。
4、完善我国国库集中支付制度的建议。
4、1完善国库集中支付制度的配套改革。
4、2构建财、税、库、行1体化网络。
4、3“实时”监管国库资金流向，确保资金安全，实现信息资源共享、变流和相互监督。
4、4因地制宜，切实落实代理银行代办业务费用。
4、5加快实行财政预算制度的改革，全推行真正意义上的部门预算。
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