【热点背景】
2016年6月23日，教育部官网发布了一份文件，当中382份规范性文件被宣布失效，包含《关于继续实施985工程建设项目的意见》等985211工程以及重点、优势学科建设的相关文件。这表明，中央对新时期高等教育重点建设做出了新的部署，将985工程、211工程、优势学科创新平台、特色重点学科建设等重点建设项目统一纳入世界一流大学和一流学科建设。
【评析】
虽然多年来，通过实施985工程、211工程等重点建设，一批重点高校和重点学科建设取得重大进展，带动了我国高等教育整体水平的提升，为经济社会持续健康发展作出了重要贡献。同时，重点建设也存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题，迫切需要加强资源整合，创新实施方式。而现在一流大学和一流学科的建设并不是针对某几所名校的，而是开放的，会实行动态管理。双一流建设的评审标准和资金分布都会有新的机制，不会像以前一样向确定的一所高校拨款，会更注重学科建设，同时在遴选上，会有滚动淘汰的机制加入。新建设方案会给一些之前没入围985和211的学校一些机会。此外，以前入选的高校，并不一定会被确定为双一流。双一流对学校建设将会是很大的鼓励。
在推进双一流建设过程中，应该要做好以下几点：
(一)营造一个高校间公平竞争的社会环境。如果启动双一流建设战略后，应该要明确废除985、211，彻底解决这两个行政性工程造成的学校身份固化和竞争缺失问题，同时避免在新一轮双一流建设中出现同样的问题。同时，也要取消高考一本、二本等录取批次，避免把学校分等级。
(二)要强化绩效评价，对支持力度动态调整。建设世界一流大学和一流学科，必须要参照国际通行的世界大学评价指标体系，这些世界大学的主要排名榜，主要通过对大学人才培养质量、科研创新能力、师资队伍水平、国际交流与合作程度、高质量论文产出和学术声誉等指标，对世界大学进行排名。教育部门要根据这些指标建立一个合理、公平、透明的评价体系，并且要形成开放机制,对支持的学科适时调整。引导高校把工夫放在日常质量提高、一流水平建设上。
推进一流大学和一流学科建设，关键在于创新驱动。我们看到，尽管不同时代对于世界一流大学的定义有所不同，但其共性，都在于办学思想、理念与机制体制的创新。因此，建设中国特色的世界一流大学，也要坚持以改革创新为动力，破除制约大学快速发展的体制机制性障碍，加快创建充满活力、富有效率、更为开放、有利科学发展的体制机制，积极探索中国特色的世界一流大学和一流学科建设之路，成为世界高教改革发展的引领者。
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